Alternatywne metody rozstrzygania sporów w prawie podatkowym

Abstract

W rozprawie doktorskiej podjęto problematykę alternatywnych metod rozstrzygania sporów w sprawach podatkowych. Zostały one wprowadzone już do wszystkich najważniejszych procedur prawnych, z wyjątkiem procedury podatkowej, co najpewniej wynika z faktu, że nadal uważa się, iż niewładcze formy załatwiania spraw podatkowych nie są adekwatne do załatwiania spraw z zakresu prawa publicznego. Celem pracy jest wykazanie, że zastosowanie alternatywnych metod rozstrzygania sporów w sprawach podatkowych jest możliwe oraz że powinny one mieć szersze zastosowanie w tej gałęzi prawa. W związku z tym zastosowano metodę dogmatyczną, metodę prawnoporównawczą oraz ekonomiczną analizę prawa. Praca skonstruowana jest z trzech części, na które składa się osiem rozdziałów. Pierwsza część, teoretyczna, zawiera opis obowiązującego stanu prawnego w zakresie ADR w Polsce oraz wybranych krajach, wraz z dorobkiem doktryny, druga część to uzasadnienie konieczności wprowadzenia alternatywnych metod rozstrzygania sporów do Ordynacji podatkowej, natomiast ostatnia część to postulaty dotyczące wprowadzenia nowych instytucji do postępowania podatkowego i postępowania przed sądami administracyjnymi.

The doctoral dissertation addresses the issue of alternative dispute resolution methods in tax matters. They have already been introduced into all major legal procedures, with the exception of the tax procedure, which is most likely due to the fact that it is still believed that non-authoritative forms of handling tax matters are not adequate for handling matters within the scope of public law. The aim of the work is to demonstrate that the use of alternative dispute resolution methods in tax matters is possible and that they should have a wider application in this branch of law. In connection with this, the dogmatic method, the comparative legal method and the economic analysis of law were used. The work is constructed in three parts, consisting of eight chapters. The first, theoretical part, contains a description of the applicable legal status in the field of ADR in Poland and selected countries, along with the achievements of the doctrine, the second part is a justification for the need to introduce alternative dispute resolution methods to the Tax Ordinance, while the last part includes postulates regarding the introduction of new institutions to tax proceedings and proceedings before administrative courts.