Zastosowanie i ocena metodologii zielonej klasyfikacji budżetowej na przykładzie wybranych gmin województwa podlaskiego w latach 2019–2023

Abstract

Cel | Celem artykułu jest zastosowanie i ocena koncepcji zielonej klasyfikacji budżetowej, opracowanej przez K. Marchewkę-Bartkowiak oraz D. Budzenia, w wybranych gminach województwa podlaskiego w latach 2019–2023. Metoda badań | Na procedurę badawczą złożyły się następujące elementy: analiza dostępnej literatury przedmiotu, odnoszącej się do zagadnień finansów zielonych oraz zielonego budżetowania, analiza wykonanych budżetów gminy miejskiej Brańsk, gminy miejsko-wiejskiej Ciechanowiec oraz gminy wiejskiej Poświętne z lat 2019–2023. Zastosowano także metody statystyczne: statystykę opisową i analizę struktury. Wnioski | Zielone wydatki stanowią istotny krok w kierunku budowy bardziej zrównoważonych i odpornych wspólnot lokalnych, wpisując się jednocześnie w globalne wysiłki na rzecz ochrony środowiska. Łączna kwota zielonych wydatków w badanych gminach wyniosła 16,4 mln zł, z czego najwięcej wydała gmina miejsko-wiejska Ciechanowiec (8,8 mln zł), mimo że średni udział jej wydatków zielonych w wydatkach majątkowych był najniższy (ok. 11%). Zielone wydatki koncentrowały się w działach „gospodarka komunalna i ochrona środowiska” oraz „rolnictwo i łowiectwo”. Oryginalność / wartość / implikacje / rekomendacje | Opracowanie stanowi oryginalne wykorzystanie metodologii K. Marchewki-Bartkowiak oraz D. Budzenia w wyznaczeniu wielkości zielonych wydatków w trzech konkretnych gminach województwa podlaskiego. W wyniku analizy zidentyfikowano wydatki, które według przywołanej metodologii nie kwalifikują się jako „zielone”, ale wiążą się z pozytywnymi efektami środowiskowymi.

Purpose | The aim of the article is to apply and evaluate the concept of green budget classification developed by K. Marchewka-Bartkowiak and D. Budzeń in the selected communes of the Podlaskie Voivodeship in 2019–2023. Research method | The research procedure consisted of the following: analysis of the available literature on the subject, relating to the issues of green finance and green budgeting, analysis of the executed budgets of the municipal commune of Brańsk, the urban-rural commune of Ciechanowiec and the rural commune of Poświętne from the years 2019–2023. Statistical methods were also used: descriptive statistics and structure analysis. Results | Green spending is an important step toward building more sustainable and resilient local communities, while also fitting in with global environmental efforts. The total amount of green spending was PLN 16.4 million, of which the urban-rural municipality of Ciechanowiec spent the most (PLN 8.8 million), even though the average share of its green spending in property expenditures was the lowest (about 11%). Green spending was concentrated in the departments of “municipal management and environmental protection” and “agriculture and hunting”. Originality / value / implications / recommendations | The study is an original use of the methodology of K. Marchewka-Bartkowiak and D. Budzeń in determining the size of green expenditures in three specific municipalities of the Podlaskie voivodeship. As a result of the analysis, expenditures were identified that do not qualify as “green” according to the cited methodology but were associated with positive environmental effects.