Właściwość sądu administracyjnego w sprawach ze stosunku służbowego żołnierzy zawodowych

Abstract

Celem artykułu jest analiza regulacji prawnych dotyczących żołnierzy w zakresie zagwarantowania im prawa do zaskarżenia decyzji lub innych aktów w sprawach ze stosunku służbowego. Wynikają z nich bowiem gwarancje przysługujące funkcjonariuszowi rozpoznania jego sprawy ze stosunku służbowego nie tylko przez organ służbowy, ale także przez sąd. W związku z tym przydatna staje się analiza przedstawionego zagadnienia w świetle ewolucji unormowań dotyczących żołnierzy zawodowych oraz sądownictwa administracyjnego. Stosunki służbowe żołnierzy zawodowych są nacechowane większym stopniem dyspozycyjności, władztwem administracyjnym, które utrudniają badanie ich spraw przez niezależne i bezstronne podmioty. Ocenie należy poddać charakter aktów wydawanych w sprawach służbowych oraz ustalić, czy wcześniejsze przepisy pragmatyk służbowych lub inne regulacje prawne, w szczególności dotyczące sądownictwa administracyjnego przewidywały możliwość zaskarżenia spraw żołnierzy do organu wyższego stopnia oraz do sądu. W pracy wykorzystano źródła w postaci wcześniej obowiązujących aktów prawnych dotyczących żołnierzy zawodowych oraz sądownictwa administracyjnego. Ponadto powołana została literatura, w której analizowano poprzedni stan prawny, w szczególności w zakresie działalności Najwyższego Trybunału Administracyjnego. W artykule analizie poddano także obowiązujące akty prawne oraz aktualne orzecznictwo.

The aim of the article is to analyze the legal regulations concerning soldiers in terms of guaranteeing them the right to appeal against decisions or other acts in cases related to the service relationship. This is because they give rise to the guarantees that an officer is entitled to have his or her case examined under the service relationship not only by an official body, but also by a court. Therefore, it becomes useful to analyze the presented issue in the light of the evolution of regulations concerning professional soldiers and administrative judiciary. The professional relations of professional soldiers are characterized by a greater degree of availability and administrative authority, which make it difficult for independent and impartial entities to examine their cases. The nature of the acts issued in official matters should be assessed and it should be determined whether the earlier provisions of official pragmatics or other legal regulations, in particular regarding the administrative judiciary, provided for the possibility of suing soldiers’ cases to a higher authority and to the court. The work uses sources in the form of previously binding legal acts concerning professional soldiers and administrative judiciary. In addition, the cited literary sources contain the analysis of the previous legal status, in particular in the scope of the activities of the Supreme Administrative Court. The article also analyzes the applicable legal acts and current jurisprudence.