Kilka refleksji na temat wymiany towarowej Polski z Białorusią

Abstract

Republika Białoruś, chociażby z racji swojego położenia geograficznego, jest predysponowana do tego, aby być istotnym partnerem gospodarczym Polski. Niestety, ciągle tak nie jest, chociaż w ostatnich latach jesteśmy świadkami dynamicznego rozwoju wzajemnej wymiany towarowej. Wartość polsko-białoruskich obrotów handlowych w 2002 r. wyniosła 487, 19 mln USD, co oznacza wzrost o 15,6% w stosunku do roku 2001. Wartość polskiego eksportu wynosiła 260,2 mln USD (spadek o 5,7%), a importu z Białorusi 226,99 mln USD (wzrost o 56,07%). Saldo pozostaje dodatnie dla Polski i wynosi 33,21 mln USD (w 2001 roku wynosiło 130,3 mln USD). Mimo imponującej dynamiki, wartości bezwzględne zrealizowanej wymiany nie są satysfakcjonujące. Dostęp polskich towarów do rynku białoruskiego jest ograniczony wysokimi cłami, co obniża ich konkurencyjność w stosunku do towarów importowanych z Federacji Rosyjskiej. Ponadto istnieje szereg barier i ograniczeń pozataryfowych, jak np. licencjonowanie eksportu i importu, i obowiązkowa rejestracja kontraktów na niektóre towary. Tryb wydawania licencji i certyfikatów oraz rejestracji kontraktów jest zbiurokratyzowany, skomplikowany, czasochłonny i stanowi istotną przeszkodę. Wspomniane wyżej trudności, na jakie napotyka polski eksport skłaniają do rozwijania powiązań kooperacyjnych, jako że dla towarów wyprodukowanych na Białorusi otwarty jest rynek rosyjski. Władze białoruskie proponują ponadto zagranicznym inwestorom pewne ułatwienia.

The Republic of Belarus even due to its geographic location is predisposed to be an important economic partner of Poland. Unfortunately, it has not come into effect yet although in the last few years we have witnessed the dynamie development of trade exchange. The total value of the Polish-Belarussian trade turnovers in 2002 amounted to $ 487.19 m, which means an increase by 15.6% in relation to the year 2001. The total value of the Polish export to Belarus amounted to $ 260.2 m (a falI by 5.7%), whereas the import from Belarus estimated at $ 226.99 m (an increase by 56.07%). The balance is surplus for Poland and accounts for $ 33.21 m (in the year 2001 amounted to $ 130.3 m) Despite the impressive dynamies, the nominal values of the realized exchange are not satisfactory. An access of the Polish goods to the Belarussian market is constrained by high duties what lowers their competitiveness compared to the goods imported from Russian Federation. Moreover, there are a number of barriers and non- tariff constraints, like e.g. licencing export and import and compulsory registration of contracts on certain goods. The procedure of issuing licences and certificates as welI as registration of contracts is complicated, time-consuming and bureaucratic constituting an essential obstacle. The mentioned above difficulties, which the Polish export has to deal with, prompt to develop cooperative relations, since the Russian market is open to the goods produced in Belarus. What is more, the Belarussian authorities offer certain facilities to foreign investors.