Współpraca międzygminna narzędziem rozwiązywania problemów w świadczeniu usług publicznych

Abstract

Przesłanką i misją gmin jest współorganizowanie życia wspólnotowego oraz zaspokajanie potrzeb bytowych i społecznych. Ograniczone możliwości finansowe sprawiają, że gminy nie są w stanie skutecznie i efektywnie wykonywać powierzonych zadań. W takiej sytuacji współpraca między gminami staje się pragmatycznym sposobem na osiągnięcie niezbędnej skali i zebrania wymaganej masy krytycznej zasobów rzeczowych, ludzkich i finansowych dla lepszego i tańszego świadczenia usług publicznych. Istnieje wiele możliwości instytucjonalnego wypełniania zadań publicznych – indywidualnie lub wspólnie. W niniejszym artykule omówiono wybrane zagadnienia w zakresie współpracy gmin (istotę współpracy, korzyści i zagrożenia), co może być sposobem na zagwarantowanie społeczeństwu wysokiej jakości usług publicznych.

The mission of municipalities is to organise community life and meet the basic and social needs of citizens. The lack of financial resources can, however, prevent them from performing effectively and efficiently. In such a case, cooperation between municipalities is a pragmatic way to achieve the required scale and gather necessary human and financial resources for providing better and cheaper public services. There are many ways for institutional implementation of public tasks – individually or jointly. The paper discusses selected issues of cooperation between municipalities (the essence of cooperation, benefits and threats), which may be a means to ensure that the community is provided with high-quality public services.