Sektory problemowe i pomoc selektywna a mechanizm kreacji zasobów gospodarczych w Polsce w pierwszej połowie transformacji

Abstract

W opracowaniu podjęto analizę działania mechanizmu realokacji zasobów w gospodarce Polski w pierwszej dekadzie transformacji systemowej. Zbadano więc funkcjonowanie sektorów nisko- i nieefektywnych oraz kwestie wpływu dotacji i subwencji na sprawność ich działania. Stwierdzono ujemną zależność między różnego rodzaju formami wspierania firm a zachowaniami przedsiębiorczymi, a także to, że jednostki gospodarcze z sektorów schyłkowych, nie czując presji efektywności, często w swym działaniu nie kierowały się rachunkiem ekonomicznym. Zatrzymywały one także zasoby, które w innych miejscach mogłyby być znacznie lepiej (efektywniej) wykorzystane. W dwojaki sposób obniżało to ogólną sprawność całej transformowanej gospodarki: z jednej strony sztucznie podtrzymywało nieefektywne jednostki, z drugiej zaś odbierało możliwości rozwojowe innym podmiotom. Zatem, w badanym okresie mieliśmy do czynienia z podwójnie szkodliwym oddziaływaniem tego stanu rzeczy.

The study offers an analysis of the mechanism of resource reallocation in the Polish economy in the first decade of the transformation period. The author analyzes the functioning of the lowefficiency and inefficient sectors and the influence of grants and subsidies on the efficiency of their operations. A negative correlation was found between the various types of business support and entrepreneurial behaviour. What is more, economic entities from the declining sectors (under no pressure to be efficient) often failed to take cost-effectiveness into consideration. They also ignored resources which in other places would have been used much more efficiently. It lowered the overall efficiency of the transformed economy in two ways. On the one hand, it artificially sustained inefficient units. On the other hand, it detracted from the development opportunities of other entities. Therefore, the period under analysis saw a doubly harmful influence of the current state of affairs.