The Reform of Customs System in Poland

Abstract

Problemy związane z reformą systemu celnego w Polsce można podzielić na dwie grupy: pierwsza związana jest z przebudową administracji skarbowej, druga odnosi się do pozycji celników jako urzędników służby cywilnej. W rezultacie zmian przyjętych w 2002 r. wprowadzono trójpoziomową strukturę polskiej administracji celnej: główny poziom obejmuje naczelników urzędów celnych razem z odpowiednimi urzędami, drugi poziom składa się z dyrektorów izb celnych razem z odpowiednimi izbami, trzeci poziom jest tworzony przez ministra finansów razem z kierowanym przez niego ministerstwem. Od 2003 r. organy celne odgrywają podwójną rolę – z jednej są właściwe w sprawach z zakresu prawa celnego, z drugiej – jednocześnie są organami podatkowymi (choć nie wszystkie).