Performance budgeting and the multiannual programming of public finances

Abstract

Ostatni kryzys finansowy i gospodarczy unaocznił, jak ważne jest podjęcie skutecznych działań umożliwiających wzmocnienie stabilności finansów publicznych. W tym celu niezwykle istotne jest wykorzystanie zarówno budżetowania zadaniowego jak i planowania (programowania) wieloletniego, a także efektu synergii powstałego na skutego jednoczesnego zastosowania obu tych instrumentów. Ze względu na istotę budżetu zadaniowego i określone jego cechy odróżniające go od budżetu tradycyjnego powiązanie planowania zadaniowego z programowaniem wieloletnim może następować co do zasady w dwojaki sposób. Po pierwsze poprzez wydłużenie horyzontu planowania w (rocznej) ustawie budżetowej (finansowej) oraz w dokumentach jej towarzyszących, po drugie zaś poprzez opracowywanie odrębnych od budżetu planów o charakterze wieloletnim odwołujących się jednak do aktu autoryzującego do dokonywania wydatków, tj. ustawy budżetowej (finansowej).