Zasada współdziałania w polskim prawie podatkowym

Abstract

Tematem rozprawy doktorskiej jest „Zasada współdziałania w polskim prawie podatkowym”. Celem pracy jest przedstawienie i poddanie analizie problematyki współdziałania organów podatkowych i podatników z punktu widzenia przepisów prawa podatkowego oraz poglądów prezentowanych w judykaturze i doktrynie prawa podatkowego, jak również sformułowanie postulatów co do miejsca i znaczenia zasady współdziałania w polskim prawie podatkowym. Zasadniczy problem badawczy sprowadza się do ogólnego pytania: czy i w jaki sposób prawo determinuje (powinno determinować) współdziałanie organu podatkowego i podatnika. W pracy zawarte zostały wnioski końcowe, a pośród nich wniosek główny, zgodnie z którym współdziałanie organu podatkowego i podatnika powinno być zdeterminowane przez zasadę współdziałania, jako zasadę ogólną prawa podatkowego, mającą charakter normatywny, umieszczoną w zamkniętym katalogu zasad ogólnych prawa podatkowego zawartym wśród przepisów ogólnych Ordynacji podatkowej. Postawiono również postulat de lege ferenda, odnośnie ustanowienia wśród przepisów ogólnych Ordynacji podatkowej, zamkniętego katalogu zasad ogólnych prawa podatkowego, z których jedną powinna zostać zasada współdziałania.

The subject of the PhD dissertation is „The principle of cooperation in Polish tax law.”. The purpose of the dissertation is to present and analyze the problem of cooperation between tax authorities and taxpayers from the point of view of the tax law and views presented in the judicature and doctrine of tax law, as well as to formulate postulates as to the place and meaning of the principle of cooperation in Polish tax law. The fundamental research problem boils down to a general question: whether and how the law determines (should determine) the cooperation of the tax authority and the taxpayer. The dissertation contains the final conclusions, and among them the main conclusion, according to which the cooperation of the tax authority and the taxpayer should be determined by the principle of cooperation, as a general principle of tax law, having a normative character, placed in a closed catalog of general principles of tax law contained among the general provisions of the Tax Ordinance. There is also a de lege ferenda postulate regarding the establishment of a closed catalog of general principles of tax law among the general provisions of the Tax Ordinance, one of which should be the principle of cooperation.