Kara porządkowa w polskim postępowaniu podatkowym

Abstract

Rozprawa składa się z wprowadzenia, sześciu rozdziałów merytorycznych oraz wniosków. Dysertację rozpoczyna rozdział teoretyczny dotyczący podstawowych zagadnień dotyczące kary porządkowej w polskim porządku prawnym. Drugi rozdział dotyczy rysu historycznego regulacji prawnych pełniących funkcję kary porządkowej w ustawach podatkowych, ewolucji przepisów prawa obecnie obowiązującej ordynacji podatkowej oraz przepisów regulujących kary porządkowe w pozostałych polskich przepisach dotyczących procedur. W trzecim rozdziale poddano analizie ogólną charakterystykę kary porządkowej w polskim postępowaniu podatkowym. W szczególności uwzględniony został charakter kary porządkowej w odniesieniu do postępowania podatkowego oraz cel stosowania kary porządkowej przez organy podatkowe. W rozdziale czwartym została przeanalizowana procedura nakładania kary porządkowej przez organy podatkowe. Rozdział piąty stanowio problemach praktycznych związanych ze stosowaniem kary porządkowej. Rozdział szósty stanowi rozdział prawnoporownwawczy, w którym omówiono regulacje dotyczące stosowania kary porządkowej w Królestwie Niderlandów, Republice Federalnej Niemiec, Republice Austrii, Republice Czeskiej oraz w Republice Słowacji. Ostatni rozdział – wnioski – stanowi podsumowanie całości rozważań podjętych w dysertacji, rozstrzygnięcie problemu badawczego (w tym wnioski de lege ferenda).

The dissertation consists of an introduction, six substantive chapters and a conclusion. The dissertation begins with a theoretical chapter on the basic issues concerning punishment by order in the Polish legal order. The second chapter deals with the historical outline of the legal regulations serving the function of the order penalty in tax laws, the evolution of the legal provisions of the currently effective Tax Ordinance and the provisions regulating order penalties in other Polish procedural laws. The third chapter analyzes the general characteristics of the order penalty in Polish tax proceedings. In particular, the nature of the penalty of order in relation to tax proceedings and the purpose of the application of the penalty of order by the tax authorities were considered. The fourth chapter analyzed the procedure for imposing the penalty of order by the tax authorities. The fifth chapter provides on practical problems related to the application of the order penalty. The sixth chapter is a legal and regulatory chapter, which discusses regulations on the application of the order penalty in the Kingdom of the Netherlands, the Federal Republic of Germany, the Republic of Austria, the Czech Republic and the Slovak Republic. The last chapter - conclusions - is a summary of all the considerations undertaken in the dissertation, the resolution of the research problem (including de lege ferenda conclusions).