The Reforms of Financing the System of Health Protection in Poland

Abstract

W rezultacie reform przeprowadzonych w minionej dekadzie, w Polsce funkcjonuje mieszany model finansowania usług medycznych. Z jednej strony występuje model, w których środki finansowe pochodzą ze składek osób ubezpieczonych lub z budżetu państwa, z drugiej – również z budżetu państwa finansowana jest określona grupa świadczeń (świadczenia wysokospecjalistyczne). Od 1999 r. finansowanie systemu opieki zdrowotnej opiera się na kilku źródłach. Największym z nich są składki na ubezpieczenie zdrowotne gromadzone w Narodowym Funduszu Ochrony Zdrowia; następnie środki publiczne pochodzące z budżetu państwa i w dalszej kolejności z budżetów jednostek samorządu terytorialnego, kończąc na pozabudżetowych funduszach celowych oraz w najmniejszym zakresie – środki organizacji społecznych, m.in. fundacji działających w tym zakresie. Ponadto ważną rolę w finansowaniu ochrony zdrowia ze środków prywatnych stanowią zasoby gospodarstw domowych, specjalistyczne fundusze tworzone w zakładach pracy oraz organizacje charytatywne. Generalnie finansowanie jest kluczowym zagadnieniem reformy opieki zdrowotnej wobec pozostałych problemów.